Реформы Петра I

Предпосылки преобразований Петра.

Внутренние:

  • Слабое развитие промышленности. Нехватка квалифицированных рабочих
  • Необходимость дальнейшего укрепления власти монарха
  • Господство церковной культуры, отсутствие системы высшего и среднего образования
  • Отсутствие выхода к Черному и Балтийскому морю, что препятствовало экономическому росту
  • Отсутствие регулярной армии и флота, военного образования

Внешние:

  • Ослабление международного положения России
  • Неконкурентоспособность России на международной арене.

Особенности реформ

  • проводились по европейскому образцу;
  • проводились жесткими методами и быстрыми темпами;
  • отсутствовала система в их проведении;
  • проходили на базе государственной системы крепостного права;
  • охватили все сферы деятельности и жизни общества;
  • зависели от внешней политики.

Реформы центрального управления

Цель реформы:

Централизация власти и Совершенствование управления.

1699 г — Боярская дума заменена Ближней канцелярией. В 1708 г переименована в «консилию министров».

1711 г – создание Правительственного сена — высшее правительственное учреждение — Законодательные, Распорядительные, Судебные функции, Контроль госаппарата

Над деятельностью сената был установлен контроль: в 1722 г был назначен генерал-прокурор П.И. Ягужинский.

Реформа 1718 –1720гг. упразднила приказы и ввела 11коллегий:

  • Иностранных дел – ведала внешней политикой
  • Воинская — сухопутной армией
  • Адмиралтейств – коллегия – морским флотом
  • Юстиц – коллегия – гражданским и уголовным судом
  • Берг-коллегия – горно-заводской промышленностью
  • Мануфактур – коллегия – мануфактурной промышленностью

Решение принимались коллективно, т.е. коллегиально. Каждую коллегию возглавлял президент, вице-президент, несколько советников

По замыслу Петра I коллегии должны были заменить неповоротливую систему приказов и внести в управление два новых начала:

В 1717 г. Петр подписал указ о единонаследии, согласно которому поместья дворян приравнены к боярским вотчинам. Документ был направлен на стирание граней между родовой и «новой» (дворянской) знатью. Теперь не существовало разницы между дворянским и боярским землевладением. Дворянство стало сословием привилегированным, имеющим не только обязанности служить государю, но и права.

В 1722 г. появился «Табель о рангах», который определил порядок прохождения государственной службы. Служба делилась на гражданскую и военную. Было определено 14 классов (рангов) чиновников: в гражданской службе – от коллежского регистратора до канцлера; в армии от прапорщика до генерал-адмирала. Кто получил чин 8 класса, становился потомственным дворянином. Чины с 14 по 9 давали личное дворянство без права передачи по наследству. За свою службу чиновники получали земли, крестьян и денежное содержание. Такая система давала возможность служебного роста любому служилому человеку, вне зависимости от его происхождения.

Областная реформа

Областная реформа 1708 год. 1708 г. Россия была разделена на 8 губерний : Московскую, Ингерманландскую (позже Петербургскую), Смоленскую, Киевскую, Азовскую, Казанскую, Архангелогородскую, Сибирскую. Раздел всей территории способствовал более эффективной организации общего управления государством и подотчетностью регионов центру. При этом устанавливалось единство судебной и военной власти в руках губернаторов.

1719 г — вместо уездов появилось 50 провинций во главе с воеводами.

Посадское население было изъято из ведения воевод и передано Бургомистерской палате в Москве, а в других городах – выборным бургомистрам. Управление осуществлялось Главным магистратом, который был создан в 1720 г. в Петербурге. Горожане теперь делились на «регулярных» (высших) и «подлых» (низших). Регулярные подразделялись на две гильдии. Городская реформа способствовала экономическому подъему городов и обеспечивала поддержку самодержавии со стороны состоятельных граждан.

Церковная реформа

Для Петра не было интересов выше государственных, поэтому, по его мнению, все должно было быть подчинено государству (в т. ч. и церковь).

Создание Святейшего Синода, контролируемого обер-прокурором, как «ока государева и стряпчего о делах государственных в Синоде» Петр I.

Император стал практически главой Русской православной церкви. Действия Синода контролировал обер-прокурор, назначенный царем.

Особым указом Петр I приказал священникам нести просветительскую миссию среди крестьян. Эта реформа окончательно превратила церковь в опору российского абсолютизма.

Итоги:

Внутренние:

  • Рост количества мануфактур (200), строительство путей сообщения, верфей, страна обеспечивает себя металлом.
  • Власть монарха значительно усиливается. С 1721 г. – император. Государство полностью подчиняет церковь
  • Среди дворянства распространяется светская культура, европейское образование
  • В результате Северной войны Россия получила выход к Балтийскому морю.
  • Созданы мощная регулярная армия и флот, формируется система военного образования

Внешние:

  • Значительное усиление международного положения России
  • Россия становится важным игроком на международной арене, как в политическом, так и экономическом смысле

Дополнительная информация

Церковная реформа, главным образом, заключалась в отмене патриаршества (с таким трудом приобретенного русскими царями!) и учреждении «Святейшего правительствующего Синода», которому стала подчиняться церковь. Сделал это Пётр для того, чтобы, наподобие западным королям, избавиться от морального контроля над собой церкви. Отмена патриарха и последующее ослабление участия церкви в жизни страны привело, в конце концов, к крушению русской православной монархии.

Военная реформа

Военная реформа была продолжением изменений, начатых Алексеем Михайловичем. Но, в то время, как при Алексее Михайловиче такие изменения подгонялись к русским условиям, петровские реформы загоняли русскую армию в западные формы, не принимая во внимание их приемлемость для русских. На службу в русскую армию стекались проходимцы со всего света.

Гражданская реформа

Гражданская реформа заключалась в создании совершенно новой системы управления страной. Вместо думы был устроен «сенат»; вместо приказов — «коллегии»; страна была разделена на 8 «губерний». Всё стало похоже на западный строй.

Реформа о положении сословий

Реформа о положении сословий в корне изменила всё прежнее устройство. Так как Пётр много воевал, то служба в армии или работа на производство оружия стали играть главенствующую роль. Солдат, отличившийся на войне, становился офицером. Пётр также посылал русских учиться за границу.

Крестьянская реформа

Крестьянская реформа привела к полному закрепощению русских крестьян. Сделал это Пётр для удобства управления страной: вместо того, чтобы иметь дело с миллионами граждан, ему приходилось иметь дело с ограниченным числом помещиков, получивших полную власть над крестьянами. С ослаблением влияния церкви, обращение с крестьянами ухудшилось и вскоре начались частые крестьянские восстания.

В результате реформ Петр получил неограниченную власть, которая опиралась на бюрократический аппарат и армию. Такая форма правления называется АБСОЛЮТНОЙ МОНАРХИЕЙ.)

Вывод

Государственные реформы, проведенные Петром I, имели большое значение для страны.

  • Решились внешнеполитические задачи
  • Россия встала в ряд великих держав Европы
  • Бояре и дворяне уравнялись в положении
  • Улучшилась система местного управления, введены выборные начала в городском управлении
  • Церковь подчинилась государству
  • Была создана регулярная армия и морской флот, что укрепило безопасность страны

Основные вехи

Указ об образовании 1706 года: боярские дети в обязательном порядке должны получить либо начальное школьное, либо домашнее образование.

Указ о вотчинах 1704 года: дворянская и боярская вотчины не делятся и приравниваются друг к другу.

Указ о единонаследии 1714 года: землевладелец, имеющий сыновей, мог завещать всё своё недвижимое имущество только одному из них по своему выбору. Остальные были обязаны нести службу. Указ знаменовал окончательное слияние дворянского поместья и боярской вотчины, тем самым, окончательно стерев разницу между двумя сословиями феодалов.

«Табель о рангах» 1721(1722) года: разделение военной, гражданской и придворной службы на 14 рангов. При достижении восьмого класса любой чиновник или военный мог получить статус потомственного дворянства. Тем самым карьера человека зависела прежде всего не от его происхождения, но от достижений на государственной службе.

Указ о престолонаследии 5 февраля 1722 года: в связи с отсутствием наследника Петр I решает издать приказ о престолонаследии, в котором оставляет за собой право назначать себе наследника (1724 год — церемония коронации супруги Петра Екатерины Алексеевны).

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *