Государство и его признаки
Государство – это организация публичной власти, действующая в отношении всего населения на закрепленной за ним территории, использующая право и специальный аппарат принуждения.
Государство – это особая организация, которая отличается рядом признаков:
1. Суверенитет – верховенство и независимость государственной власти как внутри страны, так и вне ее – в отношении с другими государствами. Неотъемлемыми качествами суверенитета считаются:
а) полновластие в определении направлений внутренней и внешней политики, в принятии политических решений;
б) независимость государственной власти в осуществлении функций государства, в исполнении его предназначения перед обществом;
в) равноправие в отношении с другими участниками международных отношений.
2. Территория. Это пространственная основа государства. Она включает сушу, недра, водное и воздушное пространство.
3. Население. Его составляют люди, проживающие на территории государства. Чаще всего его состав бывает многонациональным.
4. Публичная власть. Особые группы людей, объединенные в органы власти и управления – государственный аппарат (парламенты, правительства, министерства, местные органы власти).
5. Право. Государство может издавать законы – правила и нормы поведения людей, которые становятся обязательными для всех и исполнение которых обеспечивается силой государства.
6. Правоохранительные органы. Суды, прокуратура, милиция, органы безопасности и др. С помощью правоохранительных органов применяются меры принуждения (санкции), предусмотренные в нормах права.
7. Армия. Необходима для защиты целостности государства.
8. Налоги. Обязательные платежи с получаемых гражданами и организациями доходов. Необходимы для содержания государственных органов, армии, выплаты пенсий, пособий многодетным семьям, безработным, инвалидам.
Любое государство выполняет по отношению к обществу определенные задачи, функции.
Внутренние функции
К внутренним функциям относятся:
· экономические ( координация экономических процессов, а иногда и управление экономикой);
· социальные (организация системы социального обеспечения – осуществление программ развития здравоохранения и образования, развития культуры);
· культурные (формирование условий для удовлетворения духовных потребностей населения);
· охранительные (поддержание стабильности существующих общественных отношений, охрана прав и свобод человека, охрана правопорядка).
Внешние функции:
· участие в решении глобальных проблем;
· обеспечение национальной безопасности;
· развитие взаимовыгодного сотрудничества;
· отстаивание государственных интересов в международных отношениях.
Наряду с указанными основными признаками государства в современной науке выделяют дополнительные признаки:
— язык как средство общения;
— государственная символика;
— единая оборонная и внешняя политика;
— единая транспортная, информационная, энергетическая системы и др.
Попытки превратить государство во всеобъемлющую систему, полностью контролирующую жизнь общества, ведут к установлению тоталитарных диктатур, порабощению личности всесильным государством. Поэтому в демократических обществах в руках государства должна оставаться лишь деятельность по охране основ существующего порядка, защита прав и свобод личности.
Государство уступает многие свои функции самоуправляющемуся гражданскому обществу, «уходя» из экономики, социальной сферы, культуры. Но в кризисные моменты развития страны (н-р, экономический кризис, общественные беспорядки) государство должно прийти на помощь, оказав стабилизирующее внешнее воздействие на общественные отношения.